Oliy ta'lim muassasasini akkreditatsiya qilish

Oliy ta’lim muassasasini akkreditatsiya qilish – ta’lim tashkiloti faoliyati yoki ta’lim dasturining belgilangan standartlarga muvofiqlik sifatini tan olish tartibi hisoblanadi.

Ta'lim akkreditatsiyasi - bu "muntazam baholash va kelishilgan standartlar talablariga asoslangan muassasa yoki dastur sifatililigining rasmiy jamoatchilik tomonidan tan olinishini belgilaydi" (CRE - Yevropa Rektorlari Kengashi, 2001).

Akkreditatsiya umuman ta'lim tashkilotiga (institutsional akkreditatsiya) yoki individual ta'lim dasturlariga (dasturiy ta'minot/ixtisoslashtirilgan akkreditatsiya) nisbatan amalga oshiriladi.

Rossiyaning oliy ta'limida akkreditatsiyaning o'ziga xos xususiyati uning turlarining ko'pligi: davlat akkreditatsiyasi, jamoat akkreditatsiyasi, kasbiy va jamoat akkreditatsiyasi, xalqaro akkreditatsiya, qo'shma xalqaro akkreditatsiya.

Turlari

Davlat akkreditatsiyasi

Davlat akkreditatsiyasi-bu kasbiy ta'limning asosiy ta'lim dasturlari bo'yicha ta'lim faoliyatining federal davlat ta'lim standarti (GEF) talablariga muvofiqligini tasdiqlash tartibi. Davlat akkreditatsiyasi davlat xizmati sifatida qaraladi va ta'limni nazorat qilish va nazorat qilish funktsiyalarini bajaradigan federal davlat organi (ta'lim va fan nazorati Federal xizmati) tomonidan amalga oshiriladi. Davlat akkreditatsiyasi talabnoma asosida amalga oshiriladi, ammo davlat akkreditatsiyasiga ega bo'lgan barcha ta'lim tashkilotlari uchun majburiydir. Davlat akkreditatsiyasidan o'tish natijasi ta'lim tashkilotiga 6 yil muddatga davlat akkreditatsiyasi to'g'risidagi guvohnoma berishdir. Federal davlat ta'lim standarti talablaridan buzilishlar (og'ishlar) aniqlangan taqdirda, Rosobrnadzor ko'rsatmalar berish, ta'lim sifatini rejadan tashqari federal davlat nazoratini o'tkazish, shuningdek davlat akkreditatsiyasini to'xtatib turish yoki rad etish huquqiga ega. Bu fakt ta'sischi, mintaqaviy ijro etuvchi hokimiyat organlari va prokuratura organlariga etkaziladi.

Ta'lim muassasalarining davlat akkreditatsiyasi birinchi marta 1992-yilda "ta'lim to'g'risida" Federal qonunida qayd etilgan. Rossiya qit'aning Evropa qismida birinchi bo'lib ta'lim muassasalarini akkreditatsiyadan o'tkazgan va AQSh tajribasi asosida ta'lim sifatini baholash texnologiyasini ishlab chiqqan mamlakatlardan biri edi. Rossiya Federatsiyasi Oliy ta'lim vazirligi Oliy maktabi qo'mitasi tarkibida (bundan buyon matnda Rossiya Federatsiyasining oliy ta'lim bo'yicha Davlat qo'mitasi, Rossiya federatsiyasi ta'lim vazirligi deb yuritiladi) RSFSR fan va oliy maktab ishlari bo'yicha davlat qo'mitasining akkreditatsiya va attestatsiya davlat markazi negizida litsenziyalash, akkreditatsiya va nostrifikatsiya boshqarmasi tashkil etildi (boshqarma boshlig'i Kushel A. A.). Birinchi akkreditatsiya agentligi ta'lim sohasidagi Milliy agentlik (Rosakkredagenstvo) 1995-yil 18-aprelda Yoshkar — ola shahrida oliy maktab Davlat qo'mitasi buyrug'i bilan tashkil etilgan.

Akkreditatsiya tizimining shakllanishi va rivojlanishining birinchi bosqichi, 1995-yildan 2004-yilgacha, katta tadqiqot va loyiha ishlari bilan birga bo'ldi. 90-yillarning boshlarida, qonunchilikka muvofiq, akkreditatsiya tizimi universitetlar faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish vositasi sifatida shakllandi va institutsional shaklga ega edi, ya'ni umuman universitet faoliyatini baholash va turi (oliy o'quv yurti) va turi (institut) bo'yicha davlat akkreditatsiya maqomini belgilash shaklida., akademiya, universitet). Davlat akkreditatsiyasini joriy etishning maqsadi mamlakatning yagona ta'lim makonini saqlab qolish edi. Uning vazifalariga quyidagilar kiradi: mulkchilik shakli, hududiy joylashuvi va Profil xususiyatlaridan qat'i nazar, barcha universitetlar uchun yagona baholash texnologiyasini ishlab chiqish. Mamlakatning kattaligi va cheklangan resurslarini hisobga olgan holda, zamonaviy axborot texnologiyalariga asoslangan baholash usullari, xususan, ob'ektiv ma'lumotlar asosida belgilangan baholash mezonlarini aniqlash uchun Rossiyaning barcha universitetlari faoliyati to'g'risidagi statistik ma'lumotlarni to'plash, tahlil qilish va ulardan foydalanish texnologiyalari ishlab chiqildi. Shu maqsadda 1996-yilda davlat akkreditatsiyasining Markaziy ma'lumotlar banki (ga Markaziy banki) tashkil etildi, unga har yili Rossiyaning barcha universitetlari ma'lumotlarni yig'ish modulining ma'lum bir formatida taqdim etdilar.

Birinchi bosqichda davlat akkreditatsiyasi ixtiyoriy ariza berish xususiyatiga ega bo'lib, universitet uchun muhim motivatsion mexanizmga ega edi: davlat akkreditatsiyasidan o'tayotganda universitet o'z bitiruvchilariga davlat diplomini berish huquqini va davlat ramzlari bilan muhrdan foydalanish huquqini, talabalar harbiy xizmatni kechiktirish huquqini oldi. Davlat akkreditatsiyasidan o'tganida, universitet akkreditatsiya mezonlariga javob bergan taqdirda, institutdan akademiya yoki universitet bo'lish kabi davlat akkreditatsiya maqomini tasdiqlashi, o'rnatishi (nodavlat oliy o'quv yurtlari uchun) yoki o'zgartirishi mumkin edi.

Davlat akkreditatsiyasi, boshqa universitetlarning natijalari va akkreditatsiya mezonlari bilan taqqoslangan ma'lumot to'plash tartibi bilan bir qatorda, universitet faoliyatini tashqi ekspertizadan o'tkazish tartibini ham o'z ichiga olgan: o'quv, ilmiy, tarbiyaviy ishlar, ilmiy va pedagogik kadrlarning malakasi, o'quv resurslarining etarliligi, ta'limni davom ettirish imkoniyatlari. Buning uchun 10 kishigacha bo'lgan ekspert komissiyalari, federal va mintaqaviy ta'limni boshqarish organlari va boshqa ta'lim muassasalari vakillari tuzildi.

Ikkinchi bosqichda 2004-yildan 2009-yilgacha Boloniya jarayoni oliy ta'limni baholash tizimiga tobora aniq ta'sir ko'rsatishni boshladi. Rossiya 2003-yilda Boloniya jarayoniga qo'shildi va shu bilan Evropa ta'lim makonini shakllantirish tamoyillariga muvofiq oliy ma'lumotni (va uning sifatini kafolatlash tizimini) uyg'unlashtirish majburiyatini oldi.

2005-yilda talabalar faoliyatini to'g'ridan-to'g'ri o'lchash mexanizmlari (kasb-hunar ta'limi sohasidagi federal Internet imtihoni) va fikr-mulohazalar (talabalarning Internet-so'rovlari) joriy etildi. Axborotning ochiqligi printsipi jamoatchilik va abituriyentlar uchun Internet-resurslarni yaratishda, ta'lim sifati masalalariga bag'ishlangan davriy nashrlarda (masalan, "ta'limda akkreditatsiya" jurnali) va akademik jamoatchilik uchun keng maslahat va seminarlar o'tkazishda amalga oshirildi. 2006-yildan boshlab akkreditatsiyada ishtirok etadigan mutaxassislarni tayyorlash va qo'llab-quvvatlash tizimi sifatida ekspert baholash instituti (kasbiy ta'lim sohasidagi ekspertlar gildiyasi) shakllana boshladi. Davlat akkreditatsiyasi protseduralari Evropa oliy ta'lim makonida (ESG) universitet ichidagi va tashqi ta'lim sifatini kafolatlash tizimlari va akkreditatsiya agentliklari uchun sifat kafolati standartlari va ko'rsatmalariga muvofiq moslashtirildi. Rosakkredagensiya o'z-o'zini tekshirish va tashqi xalqaro ekspertizaning barcha zarur tartib-taomillaridan o'tdi (2005-2008-yillar).) va 2009-yilda ENQA oliy ta'lim sifatini kafolatlash Yevropa Assotsiatsiyasining 5 yilga to'liq a'zosi maqomini oldi.

2010-yil davlat akkreditatsiyasining uchinchi bosqichining boshlanishi bo'lib, u davlat ta'lim siyosatining o'zgarishi, demografik va iqtisodiy sabablar bilan bog'liq. Davlat akkreditatsiyasi uchun maqsadlar (ta'lim sohasida nazoratni kuchaytirish va sifatsiz ta'limdan himoya qilish), texnologiya (har bir alohida ta'lim dasturining individual mutaxassisi tomonidan baholanishi), qaror qabul qilish va oqibatlari o'zgartirildi. Hozirgi vaqtda davlat akkreditatsiyasi protsedurasida baholash mavzusi federal davlat ta'lim standarti talablariga javob beradigan ta'lim dasturi bo'lib, baholashning institutsional shaklini dasturiy ta'minotga o'zgartirdi. Universitet endi akkreditatsiya paytida maqomini o'zgartirish imkoniyatiga ega emas-Federal, milliy tadqiqot universitetining yangi maqomi (toifasi) hukumat tomonidan belgilanadi. Qoidabuzarliklar uchun javobgarlik oshdi: ta'lim dasturining davlat akkreditatsiyasidan o'tmaganligi muassis va prokuratura organlariga etkaziladi.

Professional jamoat akkreditatsiyasi

Kasbiy va jamoat akkreditatsiyasi-bu kasbiy va jamoat tashkilotlari tomonidan ixtiyoriy ravishda amalga oshiriladigan kasbiy ta'lim dasturlari sifatini kasbiy standartlar va mehnat bozori talablariga muvofiqligini baholash va tan olish tartibi. Ijtimoiy akkreditatsiya tushunchasi 1992-yildagi "ta'lim to'g'risida" Federal qonunida paydo bo'lgan, u ta'lim muassasalari tomonidan o'tishi mumkin edi, ammo u davlat tomonidan hech qanday majburiyatni o'z zimmasiga olmadi. Jamoat va kasb-hunar-jamoat akkreditatsiyasi bo'yicha birinchi akkreditatsiya agentliklari: Rossiya muhandislik ta'limi Assotsiatsiyasining akkreditatsiya markazi (AC aior), 2002-yilda Tomsk politexnika universiteti negizida tashkil etilgan; sifatni nazorat qilish va martaba rivojlantirish agentligi, 2004-yilda "sinergiya universiteti"nou negizida tashkil etilgan. 2009-yil may oyida Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoni paydo bo'lishi kasbiy va ijtimoiy akkreditatsiyani rivojlantirishga kuchli turtki bo'ldi, unda kasbiy va ijtimoiy akkreditatsiya protseduralarini shakllantirish va faollashtirishning to'g'ridan-to'g'ri ko'rsatmasi, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2012-yildagi Farmonlari, bunday vazifani belgilash va ijtimoiy xizmatlar sohalari uchun mustaqil baholash tizimlarini yaratishni rag'batlantirish: ta'lim, sog'liqni saqlash, madaniyat va ijtimoiy himoya qilish. 2012-yil dekabr oyida "Rossiya Federatsiyasida ta'lim to'g'risida" yangi qonun davlat va jamoat tuzilmalarining javobgarlik sohalarini aniq belgilab, ta'lim sifatini baholashning yangi vositalarini joriy etdi. Mamlakatda faoliyat ko'rsatayotgan yangi akkreditatsiya agentliklari faoliyati ham faollashdi: 2009-yilda milliy kasb-hunar-jamoat akkreditatsiyasi markazi, 2010-yilda Rossiya yuristlar assotsiatsiyasi va yuridik oliy o'quv yurtlari Assotsiatsiyasining ikkita akkreditatsiya agentligi tashkil etildi.

Davlat akkreditatsiyasidan farqli o'laroq, ijtimoiy baholash mexanizmlarining vazifasi ta'lim sifatini oshirish, ta'lim muassasalarining rivojlanishini rag'batlantirish, ularning yutuqlarini milliy va xalqaro miqyosda tan olishdir.

davlat akkreditatsiyasi

"Rossiya Federatsiyasida ta'lim to'g'risida "federal qonunidagi jamoat akkreditatsiyasi 96-moddada Rossiya universitetlari tomonidan xorijiy, xorijiy va Rossiya organlari va tashkilotlarida baholash va tan olish tartibidan o'tish imkoniyati sifatida ko'rsatilgan. Ammo xorijiy (xorijiy) agentliklar institutsional akkreditatsiyani amalga oshirmaganligi sababli, u etarli darajada rivojlanmagan, faqat dasturiy ta'minot. Biroq, shunday qilib, universitetlar uchun xalqaro va qo'shma akkreditatsiyadan o'tish imkoniyati va zarurati paydo bo'ldi.

Xalqaro akkreditatsiya

Xalqaro akkreditatsiya Rossiya Federatsiyasi hukumatining qarori bilan tasdiqlangan alohida federal va milliy tadqiqot universitetlarini rivojlantirish dasturlarida, shuningdek federal va milliy ta'limni rivojlantirish dasturlarida aks ettirilgan. Xalqaro akkreditatsiya xalqaro tashkilot (assotsiatsiya) tomonidan tasdiqlangan va bunday xalqaro tashkilot tomonidan rasman tan olingan agentlik tomonidan o'tkaziladigan oliy ta'limning ta'lim dasturlarini xalqaro standartlarga va uni amalga oshirishning xalqaro qoidalariga muvofiqligini baholash va tan olish tartibi sifatida qaraladi. Boloniya jarayoniga a'zo davlatlar uchun akkreditatsiya standartlari va qoidalari 2005-yilda ta'lim vazirlari konferentsiyasi tomonidan tasdiqlangan (ikkinchi versiya — 2015-yilda) Evropa oliy ta'lim sohasidagi sifat kafolati assotsiatsiyasi (ENQA), Evropa universitetlari assotsiatsiyasi (EUA), Evropa oliy ta'lim muassasalari assotsiatsiyasi (EURASHE), xalqaro ta'lim assotsiatsiyasi (EI), Evropa assotsiatsiyasi tomonidan ishlab chiqilgan ESG "Evropa oliy ta'lim makonida sifatni kafolatlash standartlari va tavsiyalari" hujjatida. xalqaro ta'lim (EI), Evropa biznes assotsiatsiyasi-tuzilmalar (BUSINESS-EUROPE), Evropa talabalar assotsiatsiyasi (ESU) va Evropa sifat kafolati reestri (EQAR).

"ESGLAR Evropadagi barcha universitetlar va agentliklarga, ularning tuzilishi, funktsiyasi, hajmi va qaysi mamlakatda bo'lishidan qat'i nazar, sifat kafolati uchun qo'llaniladi. ESGLAR retsept bo'yicha emas va milliy tizimlar ichidagi universitetlar va agentliklar mustaqilligining muhimligini tan olishadi...", — deyiladi "2015-yilda Evropa oliy ta'lim maydoni. Boloniya jarayoni".

Rasmiy tan olingan akkreditatsiya agentliklari reyestri (Eqar sifat kafolati Yevropa reyestri) 2008-yilda Vazirlar konferensiyasi topshirig'i bilan tashkil etilgan. Boloniya siyosiy forumining IV deklaratsiyasida shunday kelishuv mavjud: "...biz [ta'lim vazirlari] quyidagi ustuvorliklarni belgilaymiz: ... ta'lim tizimlarimiz va ularning malakalari o'rtasida o'zaro ishonchni mustahkamlash maqsadida sifat kafolati bo'yicha hamkorlikni rivojlantirish. Biz ishtirokchi mamlakatlar sifat kafolati agentliklarining Yevropa sifat kafolati agentliklari reestriga (EQAR) kirishini rag'batlantiramiz." 2015-yilda EQAR-da rasmiy ro'yxatdan o'tish milliy kasbiy va jamoat akkreditatsiyasi markazi va martaba nazorati va rivojlantirish agentligi tomonidan amalga oshirildi.

2018-yilda Vazirlar konferensiyasi topshirig'i bilan EQAR akkreditatsiyadan o'tgan oliy o'quv yurtlari va dasturlari — deqar ma'lumotlar bazasini yaratdi va yuritadi, ular eqar tomonidan tan olingan akkreditatsiya agentligida xalqaro standartlar va qoidalar bo'yicha akkreditatsiyadan o'tgan, xorijiy yoki milliy bo'lishidan qat'i nazar. Bu haqda Parij kommyunikesida (2018-yil 24-25-may) shunday deyilgan: "biz tashqi sifat kafolati (DEQAR) natijalari ma'lumotlar bazasini yaratishni mamnuniyat bilan qabul qilamiz va uning tarqalishiga hissa qo'shamiz." DEMARNI tashkil etishning maqsadi, boshqa narsalar qatori, harakatchanlikni oshirish va talabalarning o'qish davrlari, diplomlari va bitiruvchilarning malakalarini tan olishni soddalashtirishdir.

Birgalikda akkreditatsiya

Evropa amaliyotida qo'shma dasturlarni akkreditatsiya qilish tartibi (Qo'shma dastur) ishlab chiqilmoqda, u 2015 yilda Yerevanda (Armaniston) Vazirlar konferentsiyasi tomonidan tasdiqlangan "qo'shma dasturlar sifatini kafolatlash bo'yicha Evropa yondashuvi" hujjatida ko'rsatilgan. Bunday akkreditatsiya eqar tomonidan tan olingan akkreditatsiya agentligi tomonidan Evropa ESG standartlariga muvofiqligi va Evropa qoidalariga muvofiq kelishilgan va amalga oshiriladigan yagona akkreditatsiya protsedurasini qo'shma ta'lim dasturlari (turli mamlakatlar universitetlari tomonidan amalga oshiriladi) orqali amalga oshirishni o'z ichiga oladi. Rossiyada ta'lim dasturlarining qo'shma xalqaro akkreditatsiyasi (Qo'shma akkreditatsiya) talabga ega bo'lib, u kelishilgan xalqaro standartlarga muvofiq ikkita akkreditatsiya agentligi tomonidan birgalikda amalga oshiriladi, ammo akkreditatsiya to'g'risidagi qaror akkreditatsiya organlari tomonidan alohida qabul qilinadi. Bunday akkreditatsiyadan muvaffaqiyatli o'tgan ta'lim dasturlari ikkita akkreditatsiya guvohnomasini oladi.

Manbalar

uz.wikipedia.org