Korrupsiyani idrok etish indeksi
Korrupsiyani idrok etish indeksi (
CPI ) „mutaxassislar baholashlari va fikr soʻrovlari asosida aniqlangan davlat sektoridagi korrupsiya darajasi boʻyicha“ mamlakatlar reytingini belgilovchi indeksdir. CPI odatda korrupsiyani „shaxsiy manfaatlar uchun ishonib topshirilgan vakolatni suiisteʼmol qilish“ deb taʼriflaydi. Indeks 1995-yildan beri Transparency International nohukumat tashkiloti tomonidan har yili chop etiladi.
2022-yil yanvar oyida chop etilgan 2021-yilgi CPI 2020-yil 1-maydan 2021-yil 30-aprelgacha boʻlgan vaqt oraligʻidagi vaziyat asosida 180 ta davlatga „100 (juda toza) dan 0 (oʻta korrupsiyalashgan) shkalasi boʻyicha“ oʻrin berib chiqqan. Daniya, Yangi Zelandiya, Finlandiya, Singapur hamda Shvetsiya dunyodagi eng kam korrupsiyaga uchragan davlatlar sifatida qabul qilinadi va xalqaro moliyaviy shaffoflik reytingida doimiy ravishda yuqori oʻrinlarda turadi, eng yuqori korrupsiyaga uchragan davlatlar esa Suriya, Somali (ikkalasi 13 ball) va Janubiy Sudandir (11 ball).
Yoʻnalishlari
Transparency International Passau universiteti Johann Graf Lambsdorffga CPIni ishlab chiqarishni topshirdi. 2012-yilgi CPI 12 ta turli institutlarning 16 ta soʻrovlari va baholashlarini oʻz ichiga oladi. 13 ta soʻrovlar/baholar ishbilarmonlar fikri soʻrovi yoki bir guruh tahlilchilarning baholashlari boʻyicha olib borilgan. Dastlabki CPIlar jamoatchilik fikrini oʻrganishdan foydalanib belgilangan. Muassasalar:
CPIda qatnashish uchun mamlakatlar kamida uchta manba tomonidan baholanishi kerak. CPI korrupsiyaning mutlaq darajasini oʻlchash qiyinligi sababli korrupsiyani qabul qilish haqidagi fikrlarga tayanib uni ishlab chiqadi.
Yaroqlilik
2002-yilda chop etilgan tadqiqot korrupsiyani idrok etish indeksi va korrupsiyaning boshqa ikkita ishonchli vakili: qora bozor faoliyati va tartibga solishning yuqoriligi oʻrtasida „juda kuchli muhim korrelyatsiya“ borligini aniqladi.
Har uchala koʻrsatkich ham aholi jon boshiga real yalpi ichki mahsulot (RYaIM/Ah) bilan juda muhim korrelyatsiyaga ega edi; Korrupsiyani idrok etish indeksining RYaIM/Ah bilan bogʻliqligi eng kuchlisi edi. (Eʼtibor bering, ushbu shkala boʻyicha pastroq reyting koʻproq korrupsiyani aks ettiradi, shuning uchun RYaIM yuqori boʻlgan mamlakatlarda korrupsiya kamroq boʻlgan).
Global taraqqiyot markazidan Alex Cobham 2013-yilda korrupsiyani idrok etish indeksini nashr etuvchi Transparency International tashkilotining „koʻplab xodimlari va boʻlimlari“ indeks bilan bogʻliq xavotirlarga „ichki norozilik“ bildirishini maʼlum qildi. Indeksning asl yaratuvchisi Johann Graf Lambsdorff 2009-yilda indeks ustida ishlashdan voz kechib: „1995-yilda men korrupsiyani idrok etish indeksini ixtiro qildim va oʻshandan beri uni tuzib kelmoqdaman, bu esa TIni xalqaro eʼtibor markaziga qoʻygan. 2009-yil avgust oyida men TI boshqaruvchi direktori Cobus de Swardtga korrupsiyani idrok etish indeksini oʻtkazishga endi tayyor emasligim haqida xabar berdim“, — deydi.
Iqtisodiy oqibatlari
2007- va 2008-yillarda chop etilgan ilmiy maqolalar CPI tomonidan belgilangan korrupsiyani idrok etishning iqtisodiy oqibatlarini oʻrganib chiqdi. Tadqiqotchilar yuqori CPI va yuqori uzoq muddatli iqtisodiy oʻsish oʻrtasidagi bogʻliqlikni, shuningdek, mamlakatning CPI ballidagi har bir birlik oʻsishi uchun YaIM darajasining 1,7 % ga oʻsishi kerakligini aniqladilar. Bundan tashqari, yuqori CPI ballini mamlakatdagi xorijiy investitsiyalarning yuqori sur’atlari bilan bogʻlaydigan hokimiyat qonuniga bogʻliqligi ham koʻrsatilgan.
Reytinglar
Izoh:
2012—2021-yillar
Korrupsiyani idrok etish indeksi jadvali:
2011-yil
Korrupsiya darajasi eng past deb topilgan 20 ta eng yaxshi mamlakat yoki mintaqalar (10 dan 1 gacha boʻlgan shkala):
Korrupsiya darajasi eng yuqori deb topilgan 20 ta eng yomon mamlakatlar:
2010-yil
Korrupsiya darajasi eng past deb topilgan 20 ta eng yaxshi mamlakat yoki mintaqalar (10 dan 1 gacha boʻlgan shkala):
Korrupsiya darajasi eng yuqori deb topilgan 20 ta eng yomon mamlakat:
Baholar
Indeks oʻtmishda uslubiy jihatdan tanqid qilingan, yaʼni uning metodologiyasi soʻroq ostida qolgan.
Siyosatshunos Den Houghning fikricha, indeksdagi uchta kamchilikka quyidagilar kiradi:
Ommaviy axborot vositalari koʻpincha raqamlar nimani anglatishini aniqlamay turib, hukumat faoliyatining mezoni sifatida xom raqamlardan foydalanadilar. Bangladeshdagi mahalliy Transparency International boʻlimi metodologiyaning oʻzgarishi mamlakat ballarining oshishiga olib kelganidan keyin indeks natijalarini rad etdi; OAV buni „yaxshilanish“ deb xabar qildi.
2013-yilda Foreign Policy jurnalida chop etilgan maqolada Alex Cobham Transparency International manfaati uchun CPIni olib tashlashni taklif qilgan. Uning taʼkidlashicha, CPI kuchli va notoʻgʻri elitaning korrupsiya haqidagi ommabop qarashlarini oʻz ichiga oladi, bu yovuz siklga hissa qoʻshishi va shu bilan birga nomaqbul siyosat javoblarini ragʻbatlantirishi mumkin. Cobhem shunday deb yozadi: „indeks idroklarni shu darajada buzadiki, natijada buning asosini koʻrish qiyinlashadi“.
Korrupsiya darajasi boʻyicha tabiiy eksperimentlarning mavjudligidan foydalangan va CPIni boshqa subyektiv koʻrsatkichlar bilan taqqoslagan soʻnggi ekonometrik tahlillar shuni koʻrsatdiki, CPI mukammal boʻlmasa-da, korrupsiyaning bir oʻlchovli shkalasiga mos keladi.
Qoʻshma Shtatlarda koʻplab advokatlar turli davlatlarda xorijiy korrupsiya amaliyoti qonunining buzilishi xavfini oʻlchashga urinayotgan xalqaro biznes yurituvchilarga CPI bilan maslahatlashishni maslahat berishadi. Ushbu amaliyot Minnesota Journal of International Law tomonidan tanqid qilindi, u CPI idrok etishda notoʻgʻri munosabatda boʻlishi mumkinligi sababli, advokatlar tomonidan haqiqiy milliy korrupsiya xavfining oʻlchovi sifatida koʻrilmasligi kerakligini yozgan.
Transparency International, shuningdek, qudratli elitaning jiddiy tarafkashligi uchun tanqid ostiga olingan ekspert xulosalari oʻrniga toʻgʻridan-toʻgʻri soʻrovlar yordamida mamlakatlarni korrupsiya darajasi boʻyicha tartiblovchi „Global korrupsiya barometri“ni nashr etadi
Transparency International xalqaro miqyosda CPI balli toza boʻlgan mamlakat hali ham korrupsiya bilan bogʻliq boʻlishi mumkinligi haqida ogohlantirdi. Masalan, Shvetsiya 2015-yilda CPI boʻyicha 3-eng yaxshi ballga ega boʻlgan boʻlsa, uning davlat kompaniyalaridan biri TeliaSonera Oʻzbekistonda poraxoʻrlik ayblovlariga duch kelgan.
Yana qarang
Manbalar
Havolalar
uz.wikipedia.org